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法律支撑、标准引领,全面实现安防工作规范发展。

来源:www.hg07111.cc   作者:hg0088   日期:2019-05-23 16:00

一是全力推动《公共安全视频图像信息系统管理条例》早日出台。当前,长期困扰安全技术防范工作的一个重要问题就是缺少必要的、直接的国家法律法规的支撑。经过多年的努力,在安全技术防范进入到视频时代后,为解决现实存在的突出问题,公安部与司法部研究起草了《公共安全视频图像信息系统管理条例》。制定该条例将有利于规范重点公共区域和重点行业、领域公共安全视频监控系统的建设、联网和信息使用,推进视频图像网络安全、数据保护和个人隐私保护,为安全技术防范工作做到有法可依奠定坚实基础。该条例已被列入国务院2018年立法工作计划,目前公安部科信局正在会同司法部有关部门按立法程序加紧推进,有望不久提交国务院常务会议审议;同时,推动将该条例制定纳入《反恐怖主义法》配套法规建设范畴,实现与《反恐怖主义法》《网络安全法》等涉及国家安全重要法律的衔接。
 
二是加强标准制修订,不断完善技术支撑。标准规范和引领,始终是保障安全技术防范工作可持续发展的关键之一。公安部会同原中央综治办、国家发改委、国家标准委编制的《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》,规划提出三大类24项重点国家标准的编制任务。要按照任务进度,全力做好相关标准制定工作,确保标准体系中的急用标准于2018年编制完成,其它优先级别高的于2019年底前完成。要加强GA/T 1399(《公安视频图像分析系统》)、GA/T 1400(《公安视频图像信息应用系统》)等系列标准以及28181(《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2016)、50348(《安全防范工程技术标准》GB 50348-2018)、35114(《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》GB 35114-2017)等标准的宣贯,加大这些标准的执行力度。要组织开展标准培训工作,通过系统的标准培训,对重点标准进行逐条解读,加强认识和理解,提升专业化、规范化水平。
 
三是积极推动社会公共安全产品自愿认证。2016年2月,国务院发布《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号),取消了“安全技术防范产品生产登记批准书核发”的行政审批事项。为减小审批制度取消后对技防产品特别是技防工程建设质量带来的影响,公安部科信局认真贯彻国家“放管服”改革要求精神,积极研究加强事中事后监管的措施,明确了加快产品认证体系建设,将技防产品纳入社会公共安全产品自愿性认证(GA认证)的工作思路。2018年以来,结合大力推进公共安全视频监控建设联网应用工作的迫切需求,以及宣贯28181、35114标准的需要,科信局按照急用先行原则,在“统一认证实施规则、统一认证标准、统一认证程序、统一认证证书格式和认证标志基本式样”要求下,批准中国安全技术防范认证中心、公安部第三研究所两个认证机构先行开展了公共安全视频监控产品的自愿性认证工作。下一步,科信局将通过定期发布社会公共安全产品自愿性认证结果通报、加强行业监督抽查、引导行业协会宣传推荐等形式,推动公共安全视频监控产品自愿性认证结果的采信工作。各地要积极领会和认真落实国家“放管服”改革要求精神,及时转变管理观念,创新管理方式,主动作为,切实在技防管理中发挥出应有的作用。
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